REBASING DU PIB AU SÉNÉGAL : Enjeux de mesure, implications fiscales et risques politico-économiques (Par Anouar Ayache)

Le rebasing du PIB constitue une opération d’actualisation méthodologique destinée à mieux capturer la structure réelle d’une économie.
En actualisant l’année de base, le Sénégal intègre de nouveaux secteurs (digital, services modernes), réévalue le poids du secteur informel et améliore la qualité des comptes nationaux.

  1. Conséquences macroéconomiques

Le rebasing modifie plusieurs indicateurs clés :
– augmentation mécanique du PIB nominal ;
– baisse du ratio dette/PIB ;
– amélioration de la perception du risque souverain.

Ces effets renforcent la capacité de négociation du pays auprès des bailleurs, mais créent aussi une incitation à renforcer la mobilisation des recettes intérieures.

  1. Pression fiscale par élargissement de l’assiette

Le rebasing ne modifie pas les taux d’imposition.
Il crée cependant les conditions pour :
– une expansion horizontale de l’assiette ;
– la suppression progressive des exonérations ;
– une amélioration de la conformité par digitalisation ;
– une réduction de l’évasion fiscale par contrôle croisé.

Ce processus augmente la pression fiscale “effective”, indépendamment des taux nominaux.

  1. Effets distributifs

Les effets redistributifs sont asymétriques :
– les ménages et petites entreprises sont exposés à un renchérissement des coûts,
– les entreprises formelles et l’administration fiscale bénéficient d’un environnement plus transparent.

  1. Risques politiques

Les risques identifiés incluent :
– contestation sociale liée à une perception de hausse du coût de la vie ;
– suspicion de manipulation statistique ;
– tension entre les exigences internationales et les attentes sociales ;
– fragilité politique en période électorale.

Conclusion

Le rebasing est une avancée statistique majeure pour le Sénégal.
Mais ses implications fiscales et sociales exigent une gestion politique prudente.rp
La réussite dépendra de la capacité de l’État à articuler modernisation fiscale, protection sociale et pédagogie publique.

Anouar Ayache

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