Rapport de la Cour des comptes sur le PRODAC #PDF

Contexte

Le contrôle de la gestion du Programme des Domaines Agricoles Communautaires (PRODAC) pour les exercices 2018 à 2021 est inscrit dans le programme de contrôle 2022 de la Cour des comptes. Ce contrôle intervient dans un contexte d’achèvement de la phase II du Plan Sénégal Emergent (PSE) pour la période 2019- 2023 avec son plan d’actions prioritaires 2 ajusté et accéléré (PAP 2a) pour la relance de l’économie. Depuis 2014, le Sénégal s’est engagé dans la mise en œuvre du Plan Sénégal émergent (PSE), nouveau cadre de référence de la politique de développement du pays, qui vise à améliorer le bien-être des populations à travers une transformation profonde du système économique et social. A l’instar des autres pays en voie de développement, il est confronté à une crise de l’emploi qui touche surtout les femmes, les jeunes et les diplômés. Le développement du secteur agricole est utilisé comme levier pour endiguer ce phénomène. Aussi, ce secteur a-t-il été pris en compte dans plusieurs instruments d’orientation pour mettre en œuvre des politiques de développement durable (Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté (DSRP), Document de Politique Economique et Sociale (DPES), Stratégie de Croissance Accélérée (SCA), Loi d’Orientation Agro-Sylvo-Pastorale (LOASP), et la Stratégie Nationale de Développement Economique et Social (SNDES). Toutefois, le secteur reste marqué par l’insuffisance d’infrastructures agricoles performantes ainsi que la faiblesse du segment de transformation des produits agricoles. La réduction de la précarité sociale en milieu rural par le biais de la promotion de l’entrepreneuriat agricole des jeunes et des femmes constitue dès lors un véritable défi. C’est dans cette perspective que l’Etat a mis en place, au niveau du Ministère de la jeunesse, de l’Emploi et de la Promotion des Valeurs civiques le Programme national des Domaines agricoles communautaires (PRODAC). Le programme était prévu pour une durée de cinq ans (2014-2018), avec un budget total estimatif à mobiliser de 100 milliards de Francs CFA.